近日,武汉市最新版地图发布,很多市民都有下载查看。其中有一个问题让不少人感到好奇,为什么新地图里没有东湖高新区呢?实际上,这次地区只划分了行政区,而东湖高新区并不是行政区,而是功能区,那两者的区别,一起来了解看看。
近日,有网友上网查询武汉最新版地图时发现,自家小区高新二路佳源花都小区,户口一直属于东湖高新区,但在地图里却是江夏区范围内,这让他吓了一跳。因为,江夏区属于新城区,而东湖高新区属于中心城区,这可能涉及到以后孩子上学,于是便到武汉城市留言板询问。
2021年武汉市地图中的行政区划是根据湖北省民政厅公开发布的《2020年版湖北省行政区划》文件内容进行标注的,并标注武汉市政府网站公布6个功能区管委会的位置和名称。东湖新技术开发区是功能区,不是行政区,地图上只标注行政区,故图上仅标注其管委会驻地位置和名称。
一些功能区申请不了行政区划,因此在武汉地图中不会专门标注。行政区划并不是实际的管理界限,如果在功能区的管理范围内,那么居民的管理部门还是功能区,因此孩子上学问题,还是按照东湖高新区进行管理,属于中心城区。武汉市其他功能区的情况也与此相同。
行政区一般是按照国家现有行政区划设立的市、区、街道,县、乡、镇等具有政权性质的管理层级,它一般具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权,具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系,国家税务、工商、司法等纵向直属管理也按各个行政层级设置相应机构。而功能区则是按照区域资源、区位优势发展起来的经济技术开发团地组成,它往往跨越了原有的行政区划,或是覆盖了若干个行政区,或是在某个行政区内形成若干个功能区。
目前,区级层面,武汉市分为13各区、3个国家级开发区、1个风景区及1个武汉新港。其中,武汉经开区、武汉临空港经开及东湖高新区为副市级,东湖新技术开发区及武汉新港为湖北省政府派出机构。这次发布的地图是行政区划,功能区是在行政区划的基础上划定的,因此,武汉经开区、东湖新技术开发区、武汉临空港经开与周边的行政区存在大面积重叠。其中武汉临空港经开目前仅仅与东西湖区产生重叠。
这些地图将作为以后规划的基准地图,对于没有与功能区重叠的行政区,如黄陂区、新洲区等,没有任何疑问。而对于与功能区重叠的行政区,在做规划的时候,是要剔除重叠区域的。而功能区规划,则是将重叠区域拼凑起来,整体进行规划。